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創先爭優活動的深厚實踐基礎和堅實理論支撐

作者: | 來源: | 訪問:202 | 時間:2012-07-19

來源:《求是》 作者:秋 石

    在黨的基層組織和全體黨員中開展創先爭優活動,是黨中央作出的重大戰略部署。深入開展創先爭優活動,具有深厚的實踐基礎和堅實的理論支撐。概括地說,創先爭優的實踐基礎,是我們黨90多年來自身建設的偉大實踐,特別是黨的建設新的偉大工程和黨領導的中國特色社會主義偉大事業;創先爭優的理論支撐,是馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,以及馬克思主義政黨建設理論特別是我們黨總結形成的執政黨建設理論。要從我們黨90多年偉大實踐的高度,總結創先爭優活動的歷史經驗;從全面推進黨的建設新的偉大工程的高度,踐行創先爭優活動的各項要求;從推進黨領導的偉大事業的高度,認識創先爭優活動的全局意義,使創先爭優活動真正成為加強和改進黨的建設的強大動力。

  一、創先爭優是黨的優良傳統和政治優勢

  我們黨在90多年的光輝歷程中,一條鮮明的主線,一個巨大的政治優勢,就是黨的各級組織和廣大黨員始終牢記黨的偉大使命和根本宗旨,在實踐中不斷創先爭優,從而使黨始終保持著先進性和純潔性。無論是在革命戰爭年代還是在社會主義建設和改革開放時期,無論是在平時還是在完成重大任務、應對突發事件、戰勝自然災害等關鍵時刻,黨的基層組織始終戰斗在第一線,充分發揮戰斗堡壘作用,成為人民群眾的主心骨。千千萬萬共產黨員舍生忘死、犧牲奉獻、英勇奮斗,充分發揮先鋒模范作用,展示了共產黨人的先進性和純潔性。如同黨的先進性和純潔性是動態發展、歷史具體的一樣,黨的創先爭優的實踐也是動態發展、歷史具體的。在不同的歷史時期,黨的各級組織和廣大黨員創先爭優的具體內容與形式有所不同,既一以貫之,又與時俱進。從這個意義上說,黨的光輝歷史就是一部創先爭優、保持黨的先進性和純潔性的偉大實踐史。

  縱觀黨的歷史,以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央,總是根據黨的偉大使命和根本宗旨,結合黨所處的具體歷史方位和所要完成的具體任務,對黨的組織與黨員保持先進性和純潔性的實踐作出深刻闡釋并提出有針對性的要求。毛澤東同志在1938年就指出:“共產黨員應在民族戰爭中表現其高度的積極性;而這種積極性,應使之具體地表現于各方面,即應在各方面起其先鋒的模范的作用。”新中國成立后,我們黨清醒地認識到,執政的環境使黨保持先進性和純潔性的任務更加艱巨了,黨要求全體黨員始終牢記“兩個務必”。改革開放后,鄧小平同志針對新時期黨員干部中出現的新問題,提出了“有一個黨員要合格的問題”。江澤民同志在黨的十六大報告中提出:“黨的先進性是具體的、歷史的,必須放到推動當代中國先進生產力和先進文化的發展中去考察,放到維護和實現最廣大人民根本利益的奮斗中去考察,歸根到底要看黨在推動歷史前進中的作用。”胡錦濤同志從全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業的高度,進一步強調指出,要堅持以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題,深入一線、深入實際,開展創先爭優活動。在十七屆中央紀委第七次全會上,胡錦濤同志突出強調了在新形勢下保持黨的純潔性問題,這對全黨更深刻地認識創先爭優活動的重大價值和更好地推進創先爭優活動,具有重要的指導意義。

  為把黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘,為使黨員充分發揮先鋒模范作用,我們黨始終堅持開展高標準的黨的建設實踐活動,始終要求黨員不僅在組織上入黨,而且在思想上入黨;要求把黨組織與黨員的先進性和純潔性體現在實際工作中,各個方面都要創先進、爭優秀,保持黨在思想、政治、組織和作風上的純潔性;要求各級黨組織和廣大黨員“沖鋒在前,退卻在后”、“吃苦在前,享受在后”,積極發揮示范帶頭作用,帶領人民群眾投入偉大事業之中。改革開放以來,我們黨以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線全面推進黨的建設新的偉大工程,先后開展了“三講”教育活動、以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動等,有力促進了基層黨組織和黨員隊伍的先進性建設。全國各地各級黨組織根據形勢和任務的發展變化,積極探索新的有效途徑,不斷創新活動方式,開展形式多樣的創先爭優活動,有效發揮了基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用與先鋒模范作用。從2010年開始在全黨開展的創先爭優活動,是對我們黨以往開展的創先爭優活動實踐的繼承和發揚光大,必將在新的形勢下對保持與發展黨的先進性和純潔性產生巨大的促進作用。創先爭優活動的重點在基層,中央確定2012年為基層組織建設年,這是深化創先爭優活動的重要舉措。各地緊緊圍繞“強組織、增活力,創先爭優迎十八大”這一主題,全面落實中央確定的基層黨建工作各項任務,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,著力完善加強基層黨組織建設的體制機制,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

  二、創先爭優是加強和提高黨的執政能力的重要舉措

  執政能力建設是黨執政后的一項根本建設。我們黨執政60多年來,緊緊圍繞提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題,著重從思想和作風、體制和機制、方式和方法、素質和本領等方面加強執政能力建設,帶領全國各族人民取得了舉世矚目的成就,同時也積累了豐富的執政經驗,黨在實踐中鍛煉得更加成熟和堅強。

  執政能力建設作為一項系統工程,應當從全局高度把握,從整體方位推進。黨的基層組織覆蓋社會各個領域,是黨執政的組織基礎;黨員植根于群眾之中,是保持黨同人民群眾血肉聯系的主體。加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,是黨加強自身建設和執政能力建設的基礎工程。實踐充分證明,我們黨的執政能力同黨所肩負的重任和使命是相適應的。但也要清醒地認識到,在世情國情黨情發生深刻變化的新形勢下,提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,加強黨的執政能力建設和先進性建設,保持黨的純潔性,面臨許多新情況新問題新挑戰。工人階級政黨奪取政權不容易,執掌好政權尤其是長期執掌好政權更不容易。中國共產黨要適應時代發展的新要求,順應人民群眾的新期待,鞏固執政地位,完成執政使命,就必須加強執政能力建設和先進性建設,使黨始終保持先進性和純潔性。

  黨的理論、綱領、路線、方針和政策,要靠黨的基層組織和廣大黨員貫徹實施,沒有基層黨組織和廣大黨員的工作,黨的領導和執政就無從談起。黨的領導水平和執政能力,最終要體現到基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力上,落實到黨員的先鋒模范作用上。在黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動,抓住了提高黨的領導水平和執政能力建設的一個關鍵問題。通過開展創先爭優活動,使黨組織和黨員進一步提高對黨所處的歷史方位、肩負的使命任務的認識,進一步弄清楚為誰執政、靠誰執政、怎樣執政等一系列重大問題,從而進一步增強忠誠黨的事業、為黨和人民履職盡責的使命感,進一步在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中,實現執政能力的提升和執政本領的加強。

  三、創先爭優是促進經濟社會發展的重要保障

  黨的建設必須緊緊圍繞和服務黨的偉大事業,按照黨的政治路線來進行,圍繞黨的中心任務來展開,朝著黨的建設的總目標來加強。這是黨的建設的一條根本規律。

  創先爭優是黨的建設一項重要的經常性工作。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上強調,要“切實加強黨的基層組織建設,深入開展創先爭優活動,帶領廣大群眾推動經濟社會又好又快發展”。把創先爭優與推動經濟社會發展緊密結合起來,是新形勢下全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業的必然要求。

  創先爭優與推動經濟社會發展緊密結合,就是要與推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾緊密結合。基層黨組織和黨員要立足本職、聯系實際,爭科學發展之先、創社會和諧之優,努力服務人民群眾,為實現“十二五”規劃提出的目標任務做貢獻。

  要以創先爭優推動科學發展。發展是黨執政興國的第一要務,是各級黨組織和廣大黨員的神圣職責與使命。只有在促進和保障經濟社會發展上創先進、爭優秀,以服務中心工作、推動科學發展的成效檢驗創先爭優活動,才能充分調動基層黨組織和黨員的積極性主動性創造性,使基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發揮與體現。要牢固樹立科學發展理念,緊緊把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,在推動科學發展、服務科學發展的實踐中創先進、爭優秀。要團結帶領人民群眾,堅持解放思想、開拓創新,破解發展難題、完成重點任務,把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢,把黨的組織資源轉化為科學發展資源,把黨的建設成果轉化為科學發展成果。

  要以創先爭優促進社會和諧。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。促進社會和諧,要求基層黨組織和廣大黨員及時了解群眾的思想動態和利益訴求,妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾,最大限度激發社會活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。要加強和創新社會管理,深入研究形勢任務的發展變化對群眾工作提出的新要求,積極探索加強和改進群眾工作的新途徑新方法,提高做好群眾工作的能力,從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧。

  要以創先爭優服務人民群眾。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,也是開展創先爭優活動的必然要求。只有堅持以人為本、服務人民群眾,才能使推動科學發展、促進社會和諧的各項任務落到實處,才能使我們黨作出的各項決策讓人民群眾得到實惠并得到人民群眾的擁護和支持。只有在實現好維護好發展好人民群眾的根本利益中創先進、爭優秀,才能不斷提高基層黨組織和黨員服務人民群眾的能力,使創先爭優活動產生廣泛的社會影響和良好的社會效果,進一步夯實黨執政的群眾基礎,鞏固黨的執政地位。

  圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾開展創先爭優活動,為基層黨組織和黨員提供了大有作為的廣闊舞臺。基層黨組織和黨員要在創先爭優中進一步發揮好團結群眾、動員群眾、組織群眾的作用,在學習群眾、依靠群眾、服務群眾中不斷創新服務方式、拓寬服務領域、強化服務功能,讓廣大群眾共享改革發展成果,讓創先爭優成為群眾滿意工程。

  四、創先爭優是保持黨的先進性和純潔性的有效手段

  黨的先進性同黨的純潔性相輔相成、密不可分。純潔性是先進性的前提和基礎,先進性是純潔性的體現和保證。

  推動創先爭優活動深入開展,要按照胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的要求,扎實做好保持黨的純潔性的各項工作。保持黨的先進性和純潔性,是我們黨應對和經受各種考驗、化解和戰勝各種危險的重要法寶。要從保證黨永不變色、國家長治久安的高度,從黨妥善應對所面臨的風險和挑戰的高度,樹立緊迫感和危機意識,真正解決理想信念不堅定、作風不正、原則性不強、為政不廉等不符合黨的純潔性要求的問題。要通過深入開展創先爭優活動,更好地堅持黨要管黨、從嚴治黨,更好地堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,從根本上解決一些黨組織、黨員和黨的干部中存在的不適應不符合黨的先進性和純潔性要求的問題,始終保持黨在思想、政治、組織、作風上的先進性和純潔性。

  黨的先進性和純潔性不是靜止不變的,也不可能一勞永逸,其內容和要求,都要隨著時代的前進、隨著黨和人民事業的發展而不斷豐富和發展。要把創先爭優作為加強黨的基層組織建設的重要途徑,按照“五個好”的要求,堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,提高基層黨的建設科學化水平;以改革創新精神加強和改進黨的基層組織建設,健全基層組織體系,優化組織設置,擴大組織覆蓋,強化組織功能,創新活動方式,抓好領導班子、骨干隊伍、工作制度、場所陣地建設,增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要把創先爭優作為增強黨員隊伍戰斗力的重要平臺,使廣大黨員通過學習教育和實踐鍛煉,努力提高素質和能力,按照“五帶頭”的要求,爭當優秀共產黨員。以先進和優秀為導向開展創先爭優活動,是新的歷史條件下保持黨的先進性和純潔性的現實需要與實踐途徑,這既是創先爭優活動的重要特點,也是創先爭優活動的重要任務。

  創先爭優不僅是保持黨的先進性和純潔性的必然要求,也是為保持黨的先進性和純潔性提供不竭動力和創造有利環境的必然要求。通過創先爭優,建立健全制度機制、明確工作要求,進一步為保持黨的先進性和純潔性提供制度保障;把黨的先進性和純潔性要求轉化為黨組織和黨員自覺遵守的行為準則,調動和激發基層黨組織和廣大黨員的積極性主動性創造性,使基層黨組織和黨員學有榜樣、創有目標、爭有方向,形成學先進、當先進、趕先進,講學習、做貢獻、比奉獻的良好態勢;營造與時俱進、敢試敢闖、創新創業的濃厚氛圍,使創先進、爭優秀、保純潔,成為全黨全社會的價值導向,推動黨的各項事業不斷發展。

  (課題組成員:夏偉東 常光民 唐曉清 楊紹華 李傳柱 王傳志)

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